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外交官级别怎么排?大使、公使、领事是一回事吗?
2022-07-31 00:08
本文摘要:谁是国家部委“第一大部”?外交官,顾名思义是从事外交事情的官员。由于事情需要,外交官们经常是西装革履,以车代步,收支种种宴会、酒会,给人的印象是,很“贵族”、很风景、很神秘。其实,他们同国家机关里的其他公务员一样,只是分工差别。 外交官分成了两部门,一部门在海内,包罗外交部和地方从事外交事情的人员。一部门在外洋,包罗三类:驻外大使馆,驻外领事馆,驻国际组织、地域组织代表团。

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谁是国家部委“第一大部”?外交官,顾名思义是从事外交事情的官员。由于事情需要,外交官们经常是西装革履,以车代步,收支种种宴会、酒会,给人的印象是,很“贵族”、很风景、很神秘。其实,他们同国家机关里的其他公务员一样,只是分工差别。

外交官分成了两部门,一部门在海内,包罗外交部和地方从事外交事情的人员。一部门在外洋,包罗三类:驻外大使馆,驻外领事馆,驻国际组织、地域组织代表团。中国驻美国大使馆大使馆是中国派驻在外国首都的机关,相当于在该国的“大本营”,卖力全国是务;领事馆则是派驻在该国重要都会的机关,卖力统领区域事务。

外交部,因其在国家部委中人数最多,也号称“第一大部”。在中国政府网国家部委排序中,外交部简直也是排在了第一位。

猜猜排在第二位的是?国防部。全世界差不多都是这两个部委排在前面。外交职衔与职务的分类凭据《驻外外交人员法》划定,我外洋交人员实行单独的一套职务、职级提升体系。

我外洋交衔级设七级:大使衔、公使衔和公使参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔。职务方面,分为两类:外交职务、领事职务。外交职务分为:特命全权大使、代表、副代表、公使、公使衔参赞、参赞、一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员。领事职务分为:总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员。

外交职务与职衔,可以大致对应如下:领事职务与职衔,可以大致对应如下:就我国情况,大使本人在海内的级别最高者是副部、司、副司级。(同样是大使,级别可能相差很大哦。)公使及公使衔参赞一般是司、副司级,参赞是副司、正处级,一、二等秘书为处、副处级,三等秘书、随员为正、副科级。

另外,总领事属司、副司级,副总领事是副司、正处级,领事多为处、副处级,副领事、领事随员则属科、副科级。中国驻俄罗斯大使馆根据《驻外外交人员法》,特命全权大使和代表、副代表为特命全权大使的,由全国人民代表大会常务委员会决议,其余之外的代表、副代表,由国务院决议;总领事,由外交部决议;公使、公使衔参赞、参赞、副总领事以及其他驻外外交人员的职务,由外交部或者其他派出部门决议。

其中,三等秘书、副领事以下职务,在驻外事情期间由驻外外交机构决议。在外交衔级方面,大使衔由国务院总理批准授予;公使衔、参赞衔,由外交部或者其他派出部门批准,外交部部长授予。驻外机构中,一等秘书衔、二等秘书衔派遣时由派出部门批准和授予,驻外事情由派出部门凭据驻外外交机构的意见批准和授予。三等秘书衔、随员衔驻外事情期间由驻外外交机构批准和授予。

在大使馆和大一点的总领事馆中,除了外交部派出的官员以外,另有商务、经济、文化、教育、科技等部门派出的专业外交官,称谓上与政务外交官一致,只是在职衔上需加以注明。军队派出的外交官,称作武官、副武官、武官助理等。文化处叫文化参赞、文化公参;文化一秘、二秘。科技处、商务处类同。

中国驻越南大使馆“特命全权大使”,真的可以全权吗?递交国书源于外交使节。“使节”是指使臣所持的符节信物。

汉朝张骞、苏武出使西域、匈奴时拿的“使节“,状如旌旗,用竹杆作柄,顶部缀牦牛尾。现今外交使节早就不持有“使节”了,而是以国家元首签署的“国书”为凭证。现在,世界各国向别国派遣的大使都冠以“特命全权”。所谓“特命”,一般是本国议会通过、由国家元首任命。

所谓“全权”,并不意味“自制行事”、独行专断,而必须随时注意向海内请示汇报。直到19世纪中叶,西欧大多数国家都习惯派公使。自1861年起,英、法、美、俄等国相继派公使常驻北京。清政府于1876年派出第一位公使郭嵩焘常驻英国,以后清政府和民国政府派出的使节也都是公使。

郭嵩焘1924年6月13日,苏联政府建议,把中苏两国关系由公使级升格为大使级,中方表现接待。苏联是第一个向中国派遣大使的国家。

厥后,中国也向苏联派出了大使。《维也纳外交关系条约》中,把教廷大使,即梵蒂冈教皇派出的大使,列为和其他大使同一品级的外交使节。某些信奉天主教的国家,视教廷大使职位高于其他使节,是外交团的固然团长。

但我国在加入《维也纳外交关系条约》时,宣布对梵蒂冈使节的有关条文持保注意见。驻同一国家的各国大使,职位都是相等的。

大使可被尊称为“左右”。我国驻外大使,不管他在海内是什么级别,其在任期间,如系会见该国的我国代表团成员以及回国到场接待驻在国向导人时,其礼宾排序,通常排在我外洋交部副部长之后、中央其他部委副部长之前。中国驻英国大使馆新中国建立以后,多数国家与我国建设大使级外交关系,只有丹麦、瑞士、芬兰、北也门等曾与我国建设过公使级外交关系,至1963年,我国与上述国家的关系均先后升格为大使级。以后,新中国与其他国家未再建设过公使级外交关系。

比力特此外是,匈牙利驻华公使夏法朗柯1950年2月来华,仅仅5个月后,夏法朗柯公使即升为大使,又重新递交了大使国书。现在世界上公使级外交关系已难看到。不外,包罗我国在内的不少国家,在其驻外一些较大的使馆中设有公使一职,有的国家甚至给公使冠以“全权”。但这类公使不由国家元首,而是由外长派遣,不是馆长,只是在大使馆中职衔最高的外交官而已。

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政务参赞一般是使馆的“二把手”历史上是先有大使,后有大使馆。随着两国关系生长、来往增多,使馆里才开始有了卖力政治、商务、经济、文化、科技、教育以及军事等方面事务的种种级此外外交官。大多数使馆设有参赞。

参赞对使馆事务、对大使有参而赞之、赞襄、协助之意。中国驻澳大利亚大使馆已往,我们曾称这个级此外外交官员为参事。现在我国驻外使馆的政务参赞,一般是使馆的第二把手。

而在较大使馆的二把手,职位往往更高一些,如设公使或公使衔参赞。商务、经济、文化、科技、教育各部门的参赞,也可能是公使衔的参赞。

政务参赞、武官、商务参赞等各专业部门的卖力人,是大使在差别业务领域的主要助手,也是以大使为首的使馆向导团队的成员。他们不光是各自部门卖力人,还到场全使馆的秘密和决议,对使馆的内、外事务起着承上启下的作用,对使馆的内外事情有重大影响力。大使那么忙吗?竟然有那么多秘书使馆的秘书,通常有3个品级,是使馆各项事情的中坚气力。秘书,在外界人听起来,可能会混同于首长身边治理文件的秘书。

不相识情况的人可能会问,大使怎么那么忙?竟然有那么多秘书?特别是大使馆的随员,往往被看成是大使的随行人员或随扈。其实秘书也好,随员也好,他们只是外交官级此外名称,他们并不是大使的私人秘书或随扈。

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我国驻外使馆,除非一些副部级的大使,绝大多数使馆并不为大使配备专门的秘书。在使馆中,秘书们往往是各部门调研和种种行政业务的主干,有的可能会担任某个处室的卖力人,对外管理一些政治性或事务性的谈判。秘书是年轻外交官学习、磨练和走向成熟的重要实践阶段。

实际事情中,由于情况、需要、能力等方面的差异,一等、二等、三等秘书所担任事情的重要性,并不停对按一二三的品级排列。中国驻日本大使馆秘书以下是随员,是外交官阶的最低一级,多是到场事情不久的年轻干部,一般担负一些辅助性的行政、文书事情或开端的调研任务。大使馆里的武官武官是国家武装队伍的外交接表。

武官又分国防武官、陆海空军武官、陆军武官、水师武官和空军武官,之下还可设副武官、武官秘书、助理武官。我国驻外武官军衔多为上校、大校甚至少将。有的国家也曾派出过中将武官,而个体国家武官由中校、少校担任。

武官的外交职位一般仅在政务公使或参赞之下。武官的外交职位有一定的特殊性,这是因为,在所有的外交官中,只有大使和武官在派出前,需要征得驻在国的同意,其他外交官任命则不必推行这一手续。

中国驻德国大使馆武官的“官”在外文中有“专员”的意思,可是武官以身份和级别而论,比一般专员高得多。专员主要卖力某一专项业务,如商务专员、农业专员、文化专员等,其身份属于秘书级别。在驻华外交官名册中,专员的礼宾序次一般在一秘、二秘之间。领事馆着火,驻在国消防部门可以进来灭火吗领事与外交是有区此外。

凭据有关条约或一些国家的外交老例,领事官员不能享有外交人员那样广泛的特权和宽免,如领事馆馆舍失火,纷歧定像大使馆那样,非经馆长同意,驻在国消防部门不行以进入灭火。在实践中,各国政府往往对等地给予对方国家的领事官员以相当于外交官的特权与宽免。

领事官员的级别分为总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员,有的国家还设有见习领事。领事馆也分为领事馆、总领事馆。

现在我国在外洋的领事馆多为总领事馆,领事馆已经少见。中国驻法国大使馆领事馆、总领事馆是派遣国派往接受国某一地方的官方代表机构。

总领事向接受外洋交部递交委任书,只同领事统领地的地方政府打交道。总领事是总领事馆的馆长,缺位时由副总领事或卖力政务的级别最高的领事任署理总领事。在实践中,就内部级别而言,总领事大致相当于外交官中的公使或参赞,个体人相当于大使;副总领事相当于参赞或一等秘书;领事则相当于一秘或二秘;副领事相当于三等秘书或随员。身在异国他乡,外交官想家了怎么办?根据1994年《驻外使领馆常驻人员任期年限、休假的划定》,一般任期为3年。

在我国,外交官不得同外国人完婚。中国驻叙利亚大使馆不外,外交官有长时间的探亲假。此外,另有一项特殊政策:驻外外交人员配偶随任。

根据《驻外外交人员法》第四十三条:“驻外外交人员配偶为国家机关、事业单元在编人员,国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司人员或者现役武士的,随任期间和竣事随任回国后在原单元的事情摆设,根据国家划定管理;原单元不得因其随任将其开除、辞退或者收取赔偿金、治理费等用度。”同时,配偶随任期间,还可以凭据驻外外交人员的职务和衔级、任职年限和驻在国生活条件,享受划定的休假待遇。


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